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【光明日?qǐng)?bào)】2021金磚國(guó)家治國(guó)理政研討會(huì)
發(fā)布時(shí)間:2021-11-19    來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)
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編者按

由中宣部、中國(guó)外文局、中國(guó)駐印度使館、印度社會(huì)科學(xué)研究院共同主辦,當(dāng)代中國(guó)與世界研究院承辦的2021金磚國(guó)家治國(guó)理政研討會(huì)11月2日至3日在北京舉辦。來(lái)自中國(guó)、俄羅斯、印度、巴西、南非五個(gè)金磚國(guó)家的150余名代表以線上線下相結(jié)合方式與會(huì),就“筑牢金磚機(jī)制,深化多邊主義國(guó)際共識(shí)”“增進(jìn)民生福祉,促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展繁榮”“弘揚(yáng)共同價(jià)值,推動(dòng)金磚合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)”三個(gè)議題發(fā)表觀點(diǎn),分享智慧,一方面高度評(píng)價(jià)金磚國(guó)家合作機(jī)制對(duì)世界的重要意義,一方面深入交流治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)。

本次研討會(huì)是金磚國(guó)家進(jìn)一步開(kāi)放、交流、融合的重要成果,為金磚國(guó)家間的團(tuán)結(jié)協(xié)作和共同發(fā)展進(jìn)一步凝聚了力量,增進(jìn)了共識(shí)。光明日?qǐng)?bào)特摘編研討會(huì)嘉賓發(fā)言,以饗讀者。

二〇二一金磚國(guó)家治國(guó)理政研討會(huì)開(kāi)幕式現(xiàn)場(chǎng)。楊逸夫供

●周強(qiáng)武(金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行副行長(zhǎng)兼首席行政官)

從2015年開(kāi)業(yè)以來(lái),金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行高效務(wù)實(shí)地采取了一系列有利于金磚國(guó)家共同發(fā)展的舉措,截至目前已累計(jì)批準(zhǔn)80個(gè)項(xiàng)目,投資總額超過(guò)300億美元,撬動(dòng)了十倍于300億美元的其他資金投向了清潔能源、交通運(yùn)輸、城市發(fā)展、水資源衛(wèi)生、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。

特別是新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái),在成員國(guó)支持下,銀行迅速成立了100億美元的抗疫緊急援助貸款機(jī)制,通過(guò)快速通道批準(zhǔn)向金磚五國(guó)提供總額達(dá)90億美元的緊急貸款,目前大部分資金已經(jīng)撥付到位。

全球經(jīng)濟(jì)正處在疫情后復(fù)蘇的重要時(shí)刻,金磚國(guó)家面臨的發(fā)展環(huán)境更為復(fù)雜,發(fā)展挑戰(zhàn)更加突出,新開(kāi)發(fā)銀行將在綠色金融、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易領(lǐng)域繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,為金磚國(guó)家共同實(shí)現(xiàn)更加綠色、更加包容的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新的動(dòng)力。

與會(huì)嘉賓簽署“金磚國(guó)家治國(guó)理政合作研究與智慧分享計(jì)劃”。楊逸夫供

作為全球唯一一家由發(fā)展中國(guó)家成立發(fā)起的多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),新開(kāi)發(fā)銀行在聯(lián)合國(guó)、G20、多邊開(kāi)發(fā)銀行聯(lián)絡(luò)機(jī)制等框架下積極參與各項(xiàng)重要活動(dòng),充分展現(xiàn)自身代表性,維護(hù)金磚國(guó)家自身利益和訴求,有力促進(jìn)了金磚國(guó)家之間、金磚國(guó)家與其他發(fā)展中國(guó)家之間,以及發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家之間的經(jīng)驗(yàn)交流。

當(dāng)前世界格局發(fā)生深刻改變,全球治理體系仍需持續(xù)改革和完善。金磚五國(guó)作為新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的領(lǐng)頭羊,一直是全球治理體系改革的推動(dòng)者,共同推動(dòng)落實(shí)了世界銀行國(guó)際貨幣基金體系的投票權(quán)和份額改革,并深入?yún)⑴c國(guó)際貿(mào)易、投資、氣候變化、稅收、金融監(jiān)管等領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則的制定,有力維護(hù)了新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的利益,也改善了全球治理體系的公平性和包容性。

●阿維杰特·班納吉(印度國(guó)際大學(xué)中國(guó)學(xué)院院長(zhǎng))

金磚國(guó)家合作機(jī)制為討論全球議題提供了一個(gè)包容性平臺(tái),幫助我們找到共贏的解決方案。當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)正在經(jīng)歷深刻復(fù)雜的變化,這種背景下需要加強(qiáng)金磚國(guó)家之間在政府、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)貿(mào)和人文等層面的合作。后疫情時(shí)代,我們更需要進(jìn)行多邊合作,來(lái)尋找各個(gè)問(wèn)題的答案。

多邊主義體系需要得到加強(qiáng),必須以行動(dòng)為主導(dǎo)。我們要以務(wù)實(shí)為導(dǎo)向,創(chuàng)造新的解決方案。金磚國(guó)家在人工智能方面有很大潛力,可以在塑造全球規(guī)則方面發(fā)揮重要作用。在后疫情時(shí)代的經(jīng)濟(jì)中,金磚國(guó)家面臨的主要挑戰(zhàn)是創(chuàng)造就業(yè),我們要在國(guó)家層面制定計(jì)劃,來(lái)支持人民的生計(jì),尤其是在疫情期間受到嚴(yán)重打擊的旅游業(yè)。醫(yī)療衛(wèi)生是另一個(gè)重要領(lǐng)域,金磚國(guó)家需要開(kāi)展合作,交流經(jīng)驗(yàn),制定有效措施應(yīng)對(duì)全球衛(wèi)生問(wèn)題,包括未來(lái)類似新冠肺炎疫情的挑戰(zhàn)。此外,金磚國(guó)家在教育領(lǐng)域有互補(bǔ)性,可以相互合作,互通有無(wú)。在科研方面金磚國(guó)家可以開(kāi)展更加緊密的合作,在大學(xué)改革、教育改革方面交流經(jīng)驗(yàn),建設(shè)國(guó)際一流大學(xué)。經(jīng)驗(yàn)表明,金磚國(guó)家是可以互學(xué)互鑒的,在一個(gè)國(guó)家成功的政策可以在另一個(gè)國(guó)家得到實(shí)施,五個(gè)國(guó)家可以在面臨共同挑戰(zhàn)時(shí)尋找共同的解決方案。

金磚國(guó)家不斷參與全球經(jīng)濟(jì)治理改革,我們不僅要服務(wù)金磚國(guó)家的利益,也要服務(wù)全球的利益,我們?cè)诼?lián)合國(guó)、G20等平臺(tái)都開(kāi)展了良好的合作,放大了發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的聲音。金磚國(guó)家的合作讓世界經(jīng)濟(jì)更加多元化,讓全球經(jīng)濟(jì)關(guān)系更加民主化,金磚機(jī)制與其他機(jī)制不是對(duì)立的,而是相互包容、相互補(bǔ)充的,它可以成為發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家之間的橋梁。

疫情給我們帶來(lái)了很多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),首先它是一個(gè)不分國(guó)界的挑戰(zhàn),其次它需要不同學(xué)科之間的合作,最后它容不得民族主義和單邊主義的決策。金磚五國(guó)面臨著相似的挑戰(zhàn),包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展,衛(wèi)生醫(yī)療發(fā)展,還有綠色發(fā)展。金磚合作為五國(guó)交流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、共同應(yīng)對(duì)發(fā)展當(dāng)中的問(wèn)題提供了平臺(tái)。所有的金磚國(guó)家都應(yīng)該理解多邊主義,在國(guó)家和人民,以及文化方面推進(jìn)多邊主義的建設(shè)。

●凱蒂婭·阿布魯(巴西參議院外交和國(guó)防委員會(huì)主席、前農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng))

金磚國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,經(jīng)濟(jì)潛力非其他新興集團(tuán)可比。新興國(guó)家改變了世界的重心,帶來(lái)了新的國(guó)際分工,因此我們需要改革全球治理機(jī)制,納入新興國(guó)家的利益,加強(qiáng)這些國(guó)家的代表性,使新興國(guó)家不再單純是一種輔助力量,而是新的戰(zhàn)略力量。

在關(guān)于全球氣候和環(huán)境的談判當(dāng)中,整個(gè)體系是多極化的,但在金融領(lǐng)域仍然相對(duì)單極化,紐約和倫敦是世界金融中心,美元是儲(chǔ)備貨幣,這就是為什么金磚國(guó)家非常重要,因?yàn)榻鸫u國(guó)家提倡金融領(lǐng)域的多極化。

金磚國(guó)家有潛力在全球治理中變得更具影響力。通過(guò)金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行的行動(dòng)來(lái)加強(qiáng)這一影響力,可以弱化政治權(quán)利的不平衡,建立一個(gè)真正多極化的國(guó)際體系,它是金磚國(guó)家內(nèi)部經(jīng)濟(jì)金融合作最具體的表現(xiàn)之一。新開(kāi)發(fā)銀行應(yīng)積極調(diào)動(dòng)資源,增加對(duì)金磚國(guó)家和其他新興經(jīng)濟(jì)體的基礎(chǔ)設(shè)施和可持續(xù)發(fā)展投資。

●王靈桂(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng))

金磚國(guó)家合作機(jī)制已經(jīng)形成多層次架構(gòu),成為新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家合作的重要平臺(tái)。面對(duì)當(dāng)前新冠肺炎疫情肆虐、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難的嚴(yán)峻形勢(shì),金磚國(guó)家秉持開(kāi)放包容、合作共贏的金磚精神,不斷深化務(wù)實(shí)合作,為推動(dòng)新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展權(quán)益和空間作出了積極的貢獻(xiàn)。

去年11月,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十二次會(huì)晤制定了《金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略2025》,進(jìn)一步明確了貿(mào)易投資和金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展三個(gè)重點(diǎn)合作領(lǐng)域,為未來(lái)金磚國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作明確了路線圖,為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入了強(qiáng)心劑。金磚國(guó)家逐步實(shí)現(xiàn)了從全球治理的參與者到推動(dòng)者和引領(lǐng)者的身份轉(zhuǎn)變。

去年以來(lái),金磚國(guó)家先后舉辦應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情特別外長(zhǎng)會(huì)、衛(wèi)生高官視頻會(huì)議等,五國(guó)間疫苗援助和疫苗研發(fā)合作進(jìn)展順利。今年5月,中國(guó)成立金磚國(guó)家疫苗研發(fā)中心,推進(jìn)五國(guó)疫苗聯(lián)合研究和實(shí)驗(yàn)、合作建廠、授權(quán)生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)互識(shí)等工作。金磚國(guó)家的朋友圈也在不斷擴(kuò)大,合作領(lǐng)域逐漸拓展,在單邊主義、保護(hù)主義抬頭的背景下,金磚國(guó)家成為真正踐行多邊主義,推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理方向發(fā)展的重要國(guó)際力量。例如,面對(duì)美國(guó)和部分國(guó)家煽動(dòng)疫情政治化,鼓動(dòng)對(duì)立對(duì)抗,金磚國(guó)家力挺多邊主義,在多個(gè)場(chǎng)合支持世衛(wèi)組織在抗擊疫情中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。

中國(guó)愿同金磚國(guó)家一道堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的全球安全觀,有效應(yīng)對(duì)各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全,攜手建設(shè)普遍安全世界,推動(dòng)政治解決熱點(diǎn)問(wèn)題,堅(jiān)決反對(duì)動(dòng)輒使用武力或以武力相威脅,堅(jiān)決反對(duì)單邊制裁和長(zhǎng)臂管轄。

金磚機(jī)制已經(jīng)走過(guò)了15個(gè)寒暑,形成了許多經(jīng)驗(yàn),取得了豐碩成果,習(xí)近平主席在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十三次會(huì)晤時(shí)提出了堅(jiān)持同舟共濟(jì)、堅(jiān)持公平可及、堅(jiān)持互利共贏、堅(jiān)持公平正義、堅(jiān)持互學(xué)互鑒五點(diǎn)倡議,為更高質(zhì)量的金磚務(wù)實(shí)合作提供了指南和遵循。

●弗拉迪斯拉夫·弗洛寧(俄羅斯報(bào)總編輯)

金磚框架下的合作在世界多極化與經(jīng)濟(jì)全球化的背景下應(yīng)運(yùn)而生,它為新興市場(chǎng)國(guó)家的團(tuán)結(jié)與合作翻開(kāi)了劃時(shí)代的篇章。金磚國(guó)家間的合作在五國(guó)元首的引領(lǐng)下扎實(shí)推進(jìn),形成了政治安全、經(jīng)濟(jì)金融和人文交流三個(gè)方向的合作基礎(chǔ)。金磚機(jī)制已成為富有影響力的國(guó)際機(jī)制并取得了豐碩成果,已成為拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)國(guó)際秩序變革和維護(hù)世界和平的關(guān)鍵力量。

金磚國(guó)家正同心協(xié)力推動(dòng)構(gòu)建相互尊重、公平正義和互利共贏的新型國(guó)際秩序,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。金磚五國(guó)摒棄了舊式的軍事政治聯(lián)盟模式,建立起新型國(guó)際關(guān)系。這是一種伙伴關(guān)系,而非同盟關(guān)系。金磚五國(guó)摒棄了陳舊過(guò)時(shí)的意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn),開(kāi)辟出一條相互尊重、共同進(jìn)步的新路徑。這一切都是金磚精神的體現(xiàn),它豐富和發(fā)展了人類命運(yùn)共同體理念。國(guó)際社會(huì)不會(huì)從互聯(lián)互通向閉關(guān)鎖國(guó)倒退,我們需要肩并肩攜手前行。

●布薩尼·恩格卡維尼(南非國(guó)家政府學(xué)院院長(zhǎng))

人類擁有共同的未來(lái),作為金磚國(guó)家我們對(duì)于帝國(guó)主義、殖民主義有著共同的理解,這段歷史讓金磚國(guó)家有別于傳統(tǒng)的西方大國(guó)。我們也有著共同的利益,因?yàn)槲覀儗?duì)未來(lái)的世界有著共同的愿景,尤其是全球南方國(guó)家有發(fā)言權(quán),有機(jī)會(huì)塑造全球結(jié)構(gòu)和規(guī)則,讓全球南方國(guó)家受益。

金磚國(guó)家的共同價(jià)值觀之一是要促進(jìn)治理體系改革,建立多邊體系。金磚國(guó)家都支持多邊主義,堅(jiān)定反對(duì)單邊主義、保護(hù)主義和民粹主義。今年6月1日,金磚國(guó)家發(fā)表關(guān)于加強(qiáng)和改革多邊體系的聯(lián)合聲明。這份聲明向世界其他國(guó)家發(fā)出了明確信號(hào),即金磚國(guó)家的共同目標(biāo)是看到一個(gè)公平、公正、包容、平等和有代表性的多極國(guó)際體系。

我們認(rèn)為金磚國(guó)家的合作非常寶貴,它能夠?yàn)槟戏且约罢麄€(gè)非洲帶來(lái)很大的利益。通過(guò)科學(xué)、技術(shù)、衛(wèi)生、教育方面的合作,能夠?yàn)槲覀儙?lái)大量實(shí)惠。同時(shí),我們?cè)谀芰ㄔO(shè)、培訓(xùn)、貿(mào)易、投資、旅游等領(lǐng)域還有很大的空間繼續(xù)推進(jìn)合作。

金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行是金磚國(guó)家合作最大的成功案例之一,該銀行迅速確定了支持金磚國(guó)家應(yīng)對(duì)疫情帶來(lái)的健康和經(jīng)濟(jì)影響的目標(biāo)。南非獲得了20億美元的貸款,用來(lái)協(xié)助南非醫(yī)療體系抗擊疫情以及恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。我們很高興看到新開(kāi)發(fā)銀行發(fā)揮了它成立時(shí)所設(shè)想的作用。南非高度重視金磚國(guó)家成員的身份,并看到該機(jī)制持續(xù)發(fā)揮著巨大價(jià)值。我們是一個(gè)集體,應(yīng)該持續(xù)地推進(jìn)相互尊重國(guó)家主權(quán)平等的世界秩序。我們應(yīng)該繼續(xù)加倍努力,團(tuán)結(jié)起金磚國(guó)家以及其他的全球南方國(guó)家來(lái)加強(qiáng)這一機(jī)制,深化多邊主義共識(shí),建立更加強(qiáng)大的國(guó)際機(jī)制,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

●高文勇(巴西瓦加斯基金會(huì)法學(xué)院教授、巴西-中國(guó)研究中心主任)

必須強(qiáng)調(diào),我們舉辦的幾個(gè)金磚國(guó)家論壇發(fā)揮了重要的作用。比如本次金磚國(guó)家治國(guó)理政研討會(huì),以及金磚國(guó)家工商論壇、青年論壇、法律論壇等,都給金磚國(guó)家?guī)?lái)了活力和創(chuàng)造力,這些論壇將我們的人民聚集在一起,鼓勵(lì)我們的社會(huì),而不僅僅是政府機(jī)構(gòu)來(lái)參與外交。這些論壇對(duì)金磚國(guó)家的合法性和金磚國(guó)家本身的發(fā)展至關(guān)重要,也有利于各國(guó)了解彼此的現(xiàn)實(shí)情況。我們看待世界的不同方式,我們解決共同問(wèn)題的不同方法,這些經(jīng)驗(yàn)一旦被分享,就會(huì)提高我們解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題的能力。

很多批評(píng)全球化的人經(jīng)常說(shuō)全球化是一個(gè)世界西化的過(guò)程。但金磚國(guó)家的基礎(chǔ)是尊重每個(gè)國(guó)家和每個(gè)民族的特點(diǎn),在這個(gè)意義上它與中國(guó)提出的人類命運(yùn)共同體理念是一致的。在捍衛(wèi)自由貿(mào)易的同時(shí),人類命運(yùn)共同體理念也尊重了人民的多樣性。金磚國(guó)家的文化多樣性是我們的財(cái)富,它可以在國(guó)際關(guān)系當(dāng)中獲得新的含義。

很多目前困擾人類的問(wèn)題都需要新的思想和新的理念來(lái)解決,換句話說(shuō)我們需要新的世界觀。當(dāng)西方開(kāi)始進(jìn)行新冷戰(zhàn)的時(shí)候,我們就不能指望從那里得到解決問(wèn)題的方法。西方缺乏必需的開(kāi)放性,無(wú)法為非西方的思想和文化留出足夠的空間。西方國(guó)家與其他國(guó)家的關(guān)系也總是建立在對(duì)比上,是一個(gè)“二選一”的邏輯。你要么捍衛(wèi)個(gè)人主義,要么支持集體主義。金磚國(guó)家的邏輯不是非黑即白相互替代的邏輯,它是一個(gè)融合疊加的邏輯。因此,我們需要探索和分享我們的真知灼見(jiàn),來(lái)改善國(guó)際關(guān)系。如果不這樣做,我們將無(wú)法應(yīng)對(duì)目前的挑戰(zhàn)。在這個(gè)意義上,本次研討會(huì)開(kāi)幕式上簽署的“金磚國(guó)家治國(guó)理政合作研究與智慧分享計(jì)劃”就可以充分利用網(wǎng)絡(luò)資源建立這樣一個(gè)項(xiàng)目,建立我們的話語(yǔ)體系,這可能是建立“金磚國(guó)家新外交學(xué)派”的第一步。這樣的目標(biāo)符合創(chuàng)建金磚國(guó)家的初衷。

●娜塔莉婭·波莫佐娃(俄羅斯國(guó)立人文大學(xué)現(xiàn)代東方教研室副教授)

多極化是全球秩序唯一可能的形式。有部分人持兩極化的觀點(diǎn),認(rèn)為一極是美國(guó)這一超級(jí)大國(guó)和它的盟友,另一極是快速發(fā)展的中國(guó),其他國(guó)家要根據(jù)其經(jīng)濟(jì)利益或價(jià)值原則選邊站隊(duì)。這樣的觀念過(guò)于簡(jiǎn)單化了。我們看到歐洲國(guó)家試圖尋找在中國(guó)與美國(guó)間的平衡,也看到美國(guó)的可靠伙伴形象在我們眼前崩塌,比如美國(guó)從阿富汗撤軍。

我相信不論是俄羅斯還是多極世界的其他國(guó)家都不愿意失去自我和特性,依附于任何一個(gè)陣營(yíng)。世界是多層面和多樣的。但同時(shí),當(dāng)今各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互依存,比如如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩,它生產(chǎn)和出口的商品就會(huì)減少,對(duì)海外項(xiàng)目投資也會(huì)減少,這會(huì)影響到世界各地人們的工作和幸福生活。

美國(guó)常常使用經(jīng)濟(jì)脅迫措施作為制裁的工具。制裁不僅對(duì)被制裁國(guó)家有害,而且對(duì)實(shí)施制裁的國(guó)家也是有害的。人們?cè)?jīng)希望疫情能夠使各國(guó)團(tuán)結(jié)起來(lái),解決重要的問(wèn)題,比如保護(hù)最重要的人權(quán),像生命權(quán)。然而這并沒(méi)有成真,當(dāng)今世界上相比疫情前有著更多的制裁。有時(shí)候,人們?cè)诙砹_斯的外交議程上能聽(tīng)到建設(shè)“堡壘”保護(hù)自己,專注于內(nèi)部發(fā)展,從而減少制裁風(fēng)險(xiǎn)的想法。但問(wèn)題是,在一個(gè)全球經(jīng)濟(jì)相互依存的世界,內(nèi)部發(fā)展是無(wú)法單獨(dú)完成的。平等對(duì)話和相互尊重,加強(qiáng)多極世界創(chuàng)造性合作的方式,才是金磚國(guó)家一致同意的基本原則。

如果一定要談?wù)摗皟蓸O”,比較適當(dāng)?shù)牟皇前咽澜绶殖蓶|方西方,或中國(guó)與美國(guó)的支持者,而是分為發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家。全球南北方的問(wèn)題已經(jīng)很嚴(yán)重,而且有加劇的趨勢(shì),如果世界各國(guó)繼續(xù)奉行自私的政策,不能尋求共識(shí),對(duì)于與其他國(guó)家開(kāi)展合作抱有一種消費(fèi)主義態(tài)度,試圖從強(qiáng)勢(shì)地位向其他國(guó)家發(fā)號(hào)施令,在氣候變化和全球人口增長(zhǎng)的趨勢(shì)背景下這一切都將導(dǎo)致災(zāi)難。

在這方面,“金磚+”機(jī)制可以作為協(xié)調(diào)全球南方的平臺(tái)發(fā)揮重要作用。支持聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的核心地位,維護(hù)《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨原則,堅(jiān)持多邊主義,建設(shè)一個(gè)更加誠(chéng)實(shí)、公正、公平、有代表性的多極世界秩序,是金磚機(jī)制的支柱。金磚國(guó)家成員不僅應(yīng)遵守這些原則,而且應(yīng)該成為這些原則在全球事務(wù)中的踐行者。

金磚國(guó)家是一個(gè)具有巨大潛力的組織。它的作用首先應(yīng)該是幫助提高五國(guó)人民的生活水平和質(zhì)量,在全球經(jīng)濟(jì)相互依存的背景下,這自然會(huì)對(duì)機(jī)制外其他國(guó)家的發(fā)展產(chǎn)生積極影響,這就是為什么我們一定要接受文化、歷史經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展道路和公共管理模式具有多樣性這個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。金磚國(guó)家包括四大洲的五個(gè)國(guó)家,除了金磚國(guó)家,還有誰(shuí)能向整個(gè)世界展示基于相互尊重的平等合作范例呢?

●阿帕拉吉塔·比斯瓦斯(印度孟買大學(xué)非洲研究中心主任)

金磚國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上具有多樣性和復(fù)雜性,但在文化、藝術(shù)、商業(yè)、語(yǔ)言、文學(xué)等領(lǐng)域,五國(guó)人民之間存在著持久的聯(lián)系,為我們各國(guó)人民提供了舒適和熟悉感。

我們需要加強(qiáng)人與人之間的交流與合作,特別是在文化、體育、教育、電影和青年等領(lǐng)域。日前召開(kāi)的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十三次會(huì)晤也提到了這些因素的重要性。

金磚國(guó)家間有很多很好的項(xiàng)目,比如年輕外交官的交流項(xiàng)目,工會(huì)項(xiàng)目以及學(xué)術(shù)項(xiàng)目等,這些都可以加深金磚國(guó)家人民之間的相互理解,也會(huì)推動(dòng)大家更好地相互包容。

我建議加強(qiáng)金磚國(guó)家文學(xué)作品互譯,翻譯和介紹各自國(guó)家的作品是增進(jìn)大家相互理解的一個(gè)非常重要的渠道。此外,多舉辦一些像青年領(lǐng)袖峰會(huì)等青年之間的交流項(xiàng)目,以及電影節(jié)之類的活動(dòng)也很重要。

我想強(qiáng)調(diào)兩個(gè)重要的部門,一是旅游業(yè),二是教育。旅游可以讓我們充分了解彼此之間的自然美景以及文化、歷史。全世界三個(gè)留學(xué)生當(dāng)中,就有一個(gè)是來(lái)自金磚國(guó)家,在金磚國(guó)家之間召開(kāi)的教育部長(zhǎng)會(huì)議上,也可以聽(tīng)到大家對(duì)金磚國(guó)家在教育領(lǐng)域的高效合作有著很大的期望。

我希望能夠建立金磚大學(xué)聯(lián)盟,或者組織一些國(guó)際教育交流項(xiàng)目、獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目和學(xué)費(fèi)資助項(xiàng)目,資助比較貧困的學(xué)生。除此之外,政府的教育政策也需要在部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議和教育論壇上進(jìn)行磋商和交流。金磚五國(guó)的教育政策差異很大,因此我們的交流應(yīng)該致力于改善五個(gè)國(guó)家的教育政策,包括加強(qiáng)博士項(xiàng)目的監(jiān)督機(jī)制、學(xué)位互認(rèn)機(jī)制等等。

我認(rèn)為,把人文交流與我剛才提出的旅游業(yè)和教育的發(fā)展結(jié)合起來(lái),通過(guò)金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行的支持,可以更好地推動(dòng)新發(fā)展方式的實(shí)現(xiàn)。